【字号:超大     

社会文明程度高篇


近年来,淮阴区委、区政府始终坚持物质文明和精神文明两手抓,坚持依法治区和以德治区相结合,大力培育和践行社会主义核心价值观,在全社会弘扬真善美、传播正能量、提振精气神,为幸福淮阴建设凝聚了“最持久最深沉的力量”。坚持以党风政风引领社风民风,以幸福淮阴涵养爱心文化,协调推进党建引领、民生共享等重要战略,打造“周五党课”、“周学习、半月谈”、“六堂五微”等系列理论学习宣讲品牌,开展做“爱敬诚善”的淮阴人主题教育活动,全区涌现出了全国道德模范皇甫辉勇,全省道德模范李爱云、王咏梅,省最美少年夏倩倩,182名“身边好人”,40名“当代漂母”,100名“身边的榜样、前行的力量”党员干部标兵,82884名注册志愿者等一大批先进典型群体,创成全国文明单位2家、全国文明村镇3个,省最美乡村 2个,人民群众的“幸福感”、“获得感”、“安全感”显著增强。




淮阴:不忘初心抓党建 激发活力促发展


2017-12-22 17:09:00  来源:新华网

“‘这些话检察官不能说,60条职业禁语划红线’已转发给各位,同时已在我院内网党建园地挂出,请各位干警认真学习!”这是淮安市淮阴区检察院政治处在该院“淮检政务”微信群里发布的一条消息。淮阴区检察院在内网开辟党建园地专栏,定期上传“两学一做”学习教育、《党章》、《党规》系列相关文件、方案供干警下载学习。同时,该院5个党支部建立支部微信群,“三会一课”前,由组织委员将会议或党课时间、学习内容、讨论议题在微信群里发布,极大的促进了部门之间、党员之间的同志情感,营造了良好的工作氛围,增强了党员干警的归属感。

近年来,淮阴区牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促发展的工作理念,与时俱进,开拓创新。淮阴区委书记刘泽宇说:“坚持把政治建设放在首位,严格党内政治生活,加强党员教育管理。坚持目标导向和问题导向相结合,积极创新党建工作,编排党建项目,力争打造更多党建新亮点、新品牌。”

固本强基,筑牢服务民生之本

“喂,你是井书记吗?我是林圩村一名党员,向你反映的村财务不公开问题,村里已在公示栏公布了。”党委书记井晓军电话中应声说:“你满意吧,欢迎多反映情况”。这是淮阴区南陈集镇一张领导名片所发挥的党建工作效应。

近年来,淮阴区广大党员干部围绕区委统一部署要求,以人民满意为要求和衡量标准,通过各类主题教育改作风、正家风,打通服务群众最后一公里。常态化开设领导干部周五党课,开展乡镇部门捆绑“周学习•半月谈”,组建红色讲师团,党员党性在一个个生动实践中得到纯化。在乡镇开展“前任后评价,在位谋突破”专题民主生活会,在部门开展“聚焦履职尽责,争当四为干部”专题组织生活会,各级党组织和广大党员知责担责,履职尽责,在推动“两全一新”建设的道路上画出了同心圆。

“感觉党组织离我们越来越近了,一个电话、一条信息,就能找得到人、办得了事。”淮阴区西坝社区居民李阿姨说,前段日子,因下水道堵塞,她家里的地板被浸泡,社区得知情况后立即派人上门协调解决。

创新引领,激发基层党组织活力

11月24日晚,淮阴区三树镇“我为富民、壮村做什么”讨论会正在火热开展,全镇15个村的支部书记、乡镇11名副科级以上领导齐聚会场,紧紧围绕如何发展村集体经济达18万元和如何让低收入户脱贫致富这两点展开了激烈讨论。

火车跑得快,全靠车头带。淮阴区委高度重视村级党组织队伍建设,创新开展“双联双建”活动加强农村基层党建、加强村干部管理,即“机关联系基层、党员联系群众,建强组织堡垒、建设小康农村。”结合“三解三促”“三进三帮”等工作,在深入开展“结千家亲,暖万人心”活动基础上,全区机关、企事业单位和245个村开展“1+N”结对共建,建立联系紧密、互促互联的组织体系。开展“周学习半月谈”活动,21个乡镇与74个部门、16个金融单位“捆绑”学习,乡镇、部门组织领导班子“夜学”,并于次周周四晚间乡镇与“捆绑”单位集中学习座谈。

通过“双联双建”,三树镇11名副科级以上领导分别与15个农村党支部结对共建,镇53名机关党员干部联系169户贫困户,建立镇领导与基层党组织帮扶机制、建立机关党员联系服务贫困户机制,促进基层党组织建设、促进全镇经济社会又好又快发展。截至目前,该镇举办实用技术培训4期,培训农民363人次,送致富信息80余条次,建立“一村一品”示范村5个,建立合作经济组织7个,发展劳务、林果、畜牧、大棚蔬菜、食用菌、茨菇、肉鸡等规模项目14个,发展特色农业1.5万亩,建村活动室15个,远程教育站点15个,组织外出务工1.3万人,就地调解矛盾纠纷63起。

持之以恒,推进党风廉政建设

日前,在淮阴区东方母爱公园内,以“汇家风精粹,扬廉政清风”为主题的“爱心塔家风馆”“家风家训廉政文化长廊”“好家风好党风展牌”等景点正式对外开放,成为淮阴区开展廉洁教育的又一基地。“三大贤母”“孕育生命”“母爱无私”“家风家规”等板块,综合运用多种艺术手段,充分展示母爱家风的丰富内容和传统美德;家风家训廉政文化长廊以描述古今家规为主线,内容涵盖了千年古县淮阴历史沿革、历史遗存、传统家风家训、历史名人廉洁故事及现代领袖的家风等,弘扬中国传统家风家训文化;“好家风好党风”展示牌共12块,内容主要为家风党风名人名言,竖立在公园内通往爱心塔的主干道两侧,与公园内的雕塑石刻浑然一体。

党的作风是党的形象,关系到党群干群关系和人心向背。从党的群众路线教育实践活动,到“三严三实”专题教育,再到“两学一做”学习教育……淮阴区持续吹奏改进作风号角,出台“两个责任”《实施办法》,形成落实“两个责任”、“1+8”制度体系。派发个性化主体责任季度工单,印制纪实手册,细化主体责任内容,督促知责尽责、主动作为。创新开展主体责任季度述责,探索推动反向述责和区纪委委员质询评议。强化纪律教育,扎实开展“尽责明纪强党性”教育活动和“淮上清风”巡回讲堂,确保纪律规矩入脑入心。探索开展政治生态示范点创建,努力建成一批责任落实好、廉政氛围好、监督机制好、干部作风好、为民服务好、群众评价高的政治生态示范点,推动政治生态建设有形化、具体化。

“党要管党、从严治党”。淮阴区紧盯违反“六项纪律”行为,把执纪审查重点放在“三类人”上,努力形成常态震慑,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。创新运用“1+5”审查方式,彰显党内审查本质。规范文书格式,用纪律语言描述违纪行为。研究制定“两谈一会”《实施办法》和《补充规定》,先后召开系统性警示大会8次,拍摄《治党务必从严》等警示教育片5部。

此外,为破解“两为”难题,该区创新建立“三类主体协同督查”制度。对重点事项、重大项目、重要批示及其他工作开展三级督查。区委、区政府分管领导深入分管和联系部门开展督促检查;区委督查室根据区委工作安排,对区委、区政府分管领导工作落实情况进行督查;区纪委对区委督查室工作开展情况进行监督。通过该机制发现问题后问责人数占问责总人数的25.93%,仅区领导向区纪委移交问责建议就达75个。




淮安淮阴70%预算收入保民生
90万人收获生活新内涵


2018-01-04 19:11  来源:人民网

“将一般预算收入的70%以上、新增财力的80%以上用于保障改善民生。”近年来,淮安市淮阴区持续改善民生,用更均衡的教育、更贴心的医疗服务、更丰富的文化体验,让90余万淮阴人民的“新生活”有了“新内涵”。

文化举措入民心

1月3日,淮安市文工团迎来了新年的第一场演出,走进武警部队,慰问新兵。如今,淮阴区21个乡镇已全部挂牌“淮安市文工团分剧场”,全区业余文艺团队全年开展“畅享淮音”春节“村村行”、四季文艺调演等文艺演出600余场;城乡文艺团队全年组织各类文艺演出超千场。在刚刚过去的2017年,淮阴区先后举办了“缤纷四季·乡约淮阴”乡村旅游文化节、淮安首届蝴蝶兰博览会、首届生态采摘文化节、秋季研学游、县区旅游局长卖旅游等大型主题文旅活动。

2017年12月13日,是第四个南京大屠杀死难者国家公祭日,位于淮安市淮阴区的古淮河北岸。人们在悼念大屠杀遇难同胞的同时,也深切缅怀张纯如这位淮安的女儿。张纯如纪念馆开馆8个月以来,接待参观人数多达10万人次,高峰期日均接待量达千人次,在社会各界引起强烈反响。

教育均衡提素质


淮阴小学的课外活动

作为“江苏省教育均衡发展先进区”,淮阴区在保障教育基本财力供给的基础上三年内投入13.8亿元,用于教育基础设施建设,区财政每年拿出1000万元专门用于全区教育教学质量提升。

在淮阴区的中小学校里,有42所学校创成全国校园足球特色学校,校园《马灯舞》、淮海戏走出国门开展文化交流,6所学校分别建成省国防科技教育基地、交互式英语课程基地、基础教育课程基地、儿童田园行知课程基地、阅读课程基地、足球人才培养基地。

医疗卫生全国示范

“以前每月来一次,现在每周来一次,我们体检看病方便多了。”今年69岁的淮阴区居民陈阿姨说,自己前两年得了中风,从此以后腿脚很不灵便。虽然距离服务中心三四公里,每次去看病都要子女陪伴,很是不方便。陈阿姨笑着说:“现在卫生院在家门口开了工作室,我拄着拐杖走几步就到了。可以量量血压、测个血糖,有小病医生开个药,叫子女去医院或药店买就可以了,人少的时候还能和医生聊聊天。”

淮阴签约服务树品牌,进社区、进企业、进农村、进湖区,淮阴区王营社区卫生服务中心的家庭医生签约服务工作被评为“2017年度江苏省家庭医生签约服务十大创新举措”。截至目前,淮阴全区1037名家庭医生已组成24支家庭医生党员示范团队和96支家庭医生党员服务团队,与17万户52.34万居民签订服务契约,累计上门服务150万人次。自2017年6月以来,淮阴全区已有2507例低收入户因此受益。

此外,淮阴区还出台《关于进一步完善全区医疗救助制度的实施办法》,对“低保、五保、优抚、孤儿”等特困对象继续实施“无门槛”救助,全区建立“一门受理、协同办理”大救助机制,全年医疗救助将达9100多人次,发放医疗救助金1650多万元,农村低保保障标准增长率达14.57%。




接地气 润心田 强自信
十九大宣讲的淮阴实践


2017-12-21 14:47:00  来源:中国江苏网

中国江苏网讯 “继往开来破浪行,初心不改续长征。披荆历险除顽疾,造福惠民流誉声……”11月25日下午,古寨乡六塘诗社党支部党员和诗词骨干20余人齐聚古寨乡九房村民广场,向村民们诵读他们围绕十九大报告最新创作的主题诗歌作品。他们时而激昂抒发,时而娓娓道来,字里行间流露出对新时代的宏伟畅想和美好祝福。

“草根明星”特色宣讲、专家与师生深度交流、网络平台答疑解惑……连日来,淮阴区实行宣讲+引领各项工作,各类宣讲团深入社区、企业、学校、村居,通过各种群众喜闻乐见的形式,全面提升宣讲工作创新水平,让十九大精神在基层落地生根。淮阴区委书记刘泽宇说:“加强组织领导、创新方式方法,全区各级领导干部要在学懂、弄通、做实十九大精神学习上下功夫,以十九大精神武装头脑、指导实践。”

“一十百千”有声有色有味

11月29日上午,由淮安市文工团组织开展的“学习十九大 开启新征程———十九大精神文艺宣讲乡村行”活动首场演出走进码头镇,歌舞、诗朗诵、小品等12个紧扣党的十九大精神精心创作的新节目,吸引现场观众纷纷拿出手机拍照、录像,记录下这精彩的瞬间。58岁的村民张爱霞说:“十九大精神通过文艺节目让我们老百姓听得明白,记得清楚,理解得也更透彻了。党的十九大胜利召开,说的都是老百姓的好日子,我们也要跟着党和国家把日子过得红红火火。”

群众能否听得懂,将直接影响中央部署能否落地。为了让党的十九大精神接地气、入民心,淮阴区创新打造“一十百千”宣讲矩阵:“一支队伍宣唱”,打造淮安市文工团+45支乡镇文艺团队文艺队伍;“十位专家宣讲”,内培外请十余位领导型专家和学者型专家,集中举办学习报告会;“百名标兵宣教”,自下而上开展“身边的榜样、前行的力量”百名标兵评选表彰教育活动,分类别开展宣教活动;“千人签约宣传”,启动党的理论宣讲“千人签约服务团”行动,在家庭医生中选聘1037人担当理论宣讲员、党建服务员、舆情信息员,走村入户开展微宣讲2800余场,覆盖干群20万人次。

在宣讲矩阵的带动下,全区宣讲十九大精神的热潮兴起,各地众多标兵、老党员、文艺骨干等集聚到基层宣讲中来,用各种形式让十九大精神“深入人心”。在韩桥乡,洪泽湖渔民健康党员先锋服务队深入湖区,在巡诊的同时向群众发放十九大精神掌中宝;在王营镇北桥社区,教育专干带队的宣讲团到群众中开展宣讲,别出心裁地采用了方言宣讲、快板宣讲等活泼生动的形式,取得了良好效果……

“一坛六堂五微”到边到线到底

日前,一篇题为“学思践悟十九大 淮阴群众新气象”的H5在572个“微淮音”三级微信群中广泛传播,“动”起来的新闻向群内的淮阴各级30000余干部群众解读党的十九大精神、展现淮阴各行各业群众学习贯彻十九大精神的新面貌。

为了确保学习宣传党的十九大精神有声有色有味,淮阴区整合区内各类宣讲资源,创新打造“一坛六堂五微”新平台,即:爱心讲坛;道德讲堂、党课会堂、实境课堂、文艺礼堂、企业学堂、网络云堂;微平台、微分级、微课题、微宣讲、微服务,通过到边到线到底的各类宣讲平台,组织全区各级党员广泛开展各类十九大宣讲活动,传递党的声音、听取社情民意、开展党员互动,实现理论传播广覆盖。

“一坛六堂五微”新平台,突破了淮阴传统理论宣讲的时空限制,搭建了宣讲工作新平台,提升宣讲工作新水平。“在自己的‘责任田’内做一名合格的党员”“难忘入党誓词”等一个个催人奋进、充满希望的链接,通过微信群传递给党员干部分享和感悟;“争做大国工匠”、“学思践悟十九大 开足马力新征程”等一个个企业主题宣讲,凝聚了全区干群践行十九大的强大动力。

“三级宣讲团”分层分众分需

“十九大报告中提出,创新是引领发展的第一动力,深化科技体制改革,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化。”11月10日下午,淮阴区党员领导干部“周五党课”第二十讲正式开讲,淮安高新区相关负责人结合十九大报告,从发展现状、发展问题、发展思路三个方面,通过和老牌高新区的数据对比,以及大量典型案例的分析,讲解了新升级国家高新区新时代的发展形势。

理论宣讲大众化,干部带头是关键。淮阴区印发了《关于做好学习贯彻党的十九大精神》宣讲工作的通知,组建了区四套班子领导、各乡镇和区直各部门主要领导组成的区级宣讲团、乡镇领导班子成员和各村支部书记组成的乡镇宣讲团、各乡镇草根明星组成的民间宣讲团。每位宣讲人分领域分系统分对象,利用周五党课、“三会一课”等时间,结合十九大报告,每周选择一个主题进行分析研讨、坚持问题导向,“以上率下带头讲、以点带面轮流讲”,促进十九大精神宣讲制度化、常态化。

区乡村联动层层组成的宣讲团,深入城乡基层开展对象化、分众化、互动化宣讲,将为淮阴干群带来 2000余场次的十九大精神宣讲活动,将十九大以来党的理论创新成果层层传递,切实把党的十九大精神讲清楚、讲明白,让老百姓听得懂、能领会、可落实,推动党的理论创新成果走近淮阴群众,凝聚党心民心、扩大社会共识。




新时代 新气象 新作为
“红色力量”担当健康扶贫“顶梁柱”


2017-12-19 18:52:00  中国江苏网

12月16日是家庭医生党员先锋队上门服务的日子。常年瘫痪在床的淮安市淮阴区双和村特困户马介武一早醒来,心里就开始 “盘账”:“他们两星期来一趟,已经来了23趟,光医药费就减了我3000多元。”

淮安市淮阴区有贫困人口9.7万人,其中因病致贫、因病返贫9995人。今年以来,淮阴区以“大走访”为契机,健康扶贫与党建有机融合,创新推出“家庭医生·红色天使”项目,由1037名家庭医生组成120支家庭医生党员先锋队,为全区困难群体开展家庭医生签约服务。前不久,中组部组织一局原局长张国隆率领国家党建工作调研组在淮调研后认为,“淮阴模式”值得学习推广。

“坐诊”到“出诊”,党员“一马当先”

“以前寻医拿药,城区、湖区来回跑,”韩桥乡湖区贫困户孙茂林说,家庭医生党员先锋队成立后,每月4日、14日和24日到湖区义诊,风雨无阻。淮阴区按照网格化模式,将全区划分为120个责任片区,每个片区一支先锋队,9.7万名贫困人口实现建档立卡和家庭医生签约服务全覆盖,累计上门服务150万次、减免诊疗费1500万元。“家庭医生除做好健康服务外,还承担政策宣讲职能,”先锋队成员王乃国说,“累是累,但跟老百姓的心贴得更近了。”

“源头”引“活水”,创新“接二连三”

“红色力量”是“活水之源”,激发了淮阴区基层医疗机构健康扶贫创新思维。韩桥卫生院的“大湖天使”服务队远近闻名,开展送医送药送健康讲座活动176场次;五里卫生院组建的“红色天使”服务团,今年已上门服务低收入患者1755人次,为低收入患者减免医药费94.5万元;淮阴医院近三年实施了低收入患者费用减免“八大行动”,减免总计8864万元;刘老庄卫生院推出了“免费血透”项目,病人血透“零收费”,特别贫困的还包接包送、管吃管住。

“树木”变“森林”,社会“十指成拳”

在家庭医生党员先锋队这支“红色力量”示范带动下,今年9月营业的民营医院淮安爱尔眼科加入到健康扶贫行列,已在20个乡镇开展379场眼健康公益筛查,实施免费复明手术救助2667人,470人为低保户、五保户。“我们的总目标是5年免费救助25000人。”该医院CEO沈巍巍说。众鑫保洁公司在区卫计委“穿针引线”下,帮助凌桥乡豆瓣集、新堡两个村组建保洁公司,吸纳15户贫困户承接了9家卫生院的卫生保洁业务。“月工资2000元,”豆瓣集村贫困户周成雨说,连同他家在内,目前有4户摘掉了“穷帽子”。




人民日报:淮安张纯如纪念馆
8个月接待人数达10万人次


2017年12月25日07:31   来源:人民网-人民日报

12月13日,是第四个南京大屠杀死难者国家公祭日。防空警报拉响,整座城市默哀。

同日,位于江苏淮安的古淮河北岸,自发前来悼念的人络绎不绝。人们在悼念大屠杀遇难同胞的同时,也深切缅怀这位淮安的女儿——张纯如。

张纯如纪念馆开馆8个月以来,接待参观人数多达10万人次,高峰期日均接待量达千人次,在社会各界引起强烈反响,参访群体涵盖海外华人华侨、党政机关干部、大中小学在校生、社会团体等。一位举家前来纪念馆参观悼念的市民说:“让更多的人来了解这段历史、学习张纯如的求实精神,是纪念馆的意义所在。”

为世界还原严肃的历史

纪念馆里,张纯如的雕像目光深邃;照片上,她的身影并未远去。南来北往的参观者,还能看到她曾经穿过的衣服、用过的公文包以及写作时用过的扫描仪。一份份详实的资料、一段段珍贵的视频,生动真实地还原了张纯如思考、创作、撰写《南京大屠杀》书稿的过程。她为30万遇难同胞奔波呐喊,甚至献出生命。

祖籍淮安的已故美籍华人张纯如,是著名作家、历史学家。她最广为人知的作品,就是在1997年出版的《南京大屠杀》。一次偶然的契机,她了解到南京大屠杀这段历史,但这段惨案居然在西方世界鲜为人知。她当即决定前往南京调查,为世界还原这段严肃的历史。

1995年盛夏,张纯如马不停蹄地奔波了20多天,每天工作10余个小时,查阅史料、寻访见证者,在保存至今的几盒录像带里,留下了珍贵的采访画面。南京大屠杀幸存者夏淑琴,是9位被访人中唯一健在的老人。她亲口告诉张纯如,那年南京浩劫,全家9口,只有年仅8岁的她和躲在毯子下的妹妹幸免于难。由于妹妹在毯子下闷的时间太长,“差点就闷死了,从此一生都遭受着严重脑损伤的折磨”。

首次以英文揭露惨案真相

采访完夏淑琴老人之后,张纯如一行还驱车前往老人当年的住宅——新开路5号。看着沿途砖墙斑驳的小巷,充满琐碎生活气息的街景,拥挤的车辆和一闪而过的人群,张纯如在后来所著的书中写道:“如果我不曾得知南京暴行,面对这样一个拥挤而繁荣的城市,我无论如何也无法想象,这里所发生过的一切。”

《南京大屠杀》首次以英文揭露了侵华日军南京大屠杀的历史真相,在西方世界产生极大震撼。美国《新闻周刊》对这本书的评论是:对二战中最令人发指的一幕作了果敢的回顾,改变了所有英语国家都没有南京大屠杀这一历史事件详细记载的状况。该书曾连续14周名列《纽约时报》畅销书排行榜,至今已经再版十余次,印刷近100万册。

然而,在写作过程中,侵华日军在南京犯下的血腥暴行,使张纯如饱受精神折磨。最终,36岁的她,遗憾地以自杀结束了短暂的人生。

故乡人不曾忘却的纪念

目前,张家仍有亲戚生活在淮安,故乡的人们对她也不曾忘却。

2015年,淮安市侨联提议建设张纯如纪念馆,淮安市委书记姚晓东十分重视,将其列入专项研究。2017年1月纪念馆建成并试运行。江苏省社科院研究员孙宅巍认为,在淮安建成张纯如纪念馆,弘扬她求实的精神,反映了故乡人民对她怀有的深厚感情,对她卓越贡献的充分认可。

纪念馆庄重典雅,朴素沉静。场馆面积约1000平方米,以“不能忘却的纪念”为情感纽带设计布局。展陈分为6个板块。第一部分“大洋彼岸的父母之邦”,讲述张氏家族与淮阴的历史渊源;第二部分“海外赤子的中国情结”,回顾张纯如勤奋刻苦、学有所成的学生时代和孜孜以求的寻根情结;第三部分“直面《南京大屠杀》真相”,揭露侵华日军南京大屠杀暴行,展示张纯如发现《拉贝日记》等关键史料对揭露日军暴行的特殊贡献;此外,“激情燃烧的历史捍卫者”展区,展示张纯如在北美各地演讲、辩论,为维护人类正义做出的努力;“不能停止的求索之旅”展区,展示其创作《蚕丝:钱学森传》等作品,体现其根在中华的赤子之心;“光照人间的正义天使”展区,表现海内外对张纯如短暂而光辉一生的高度评价,对其英年早逝的深切缅怀。

(《人民日报》 2017年12月25日 22 版)